{仲博平台}注册{登录}{测试网站}土壤环境质量总体稳定,农用地土壤环境质量保持良好,土壤污染防治体系逐步完善,土壤环境风险得到基本控制。完成市下达的受污染耕地安全利用面积务、受污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积任务、受污染耕地土壤治理与修复面积任务。建设用地管理。严格污染地块准入管理,加强腾退土地污染风险管控和治理修复,污染地块安全利用率达到
我市2家土壤污染重点监管企业已经完成土壤环境检测和土壤污染防治整改工作,5块污染地块已经完成场地初步调查,其中2处污染地块开展详细调查,制定风险管控措施,全市污染地块名单向社会公开,建设用地土壤污染风险管控和修复名录已完成。
十三五重金属污染物减排任务已完成。重点行业重点重金属污染物排放量实现零增长。2020年我市未发生耕地土壤污染导致农产品质量超标且造成不良社会影响的事件或因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当且造成不良社会影响的事件。
一、政策制度建设天门市出台了《天门市2020年土壤污染防治行动工作方案》,制定了《天门市土壤污染防治和治理修复规划(2018-2035年)》,委托省环科院编制了《天门市沿江化工企业搬迁场地治理修复和风险防控可研性研究方案》,市农业农村局市生态环境局、市财政局、市自然资源和规划局等6个部门,共同印发了《天门市受污染耕地安全利用实施方案》和《天门市严格管控类耕地种植结构调整或退耕还林还草工作实施方案》。天门市成立了耕地土壤污染防治工作领导小组等专班,加大各项规划、计划和行动方案落实力度,确保土壤污染防治工作稳步有效推进。二、农用地土壤环境管理(一)耕地质量类别划定情况为落实土壤污染防治行动计划,确保完成省确定我市的土壤污染防治目标任务,按照省厅的统一部署,2020年市农业农村局承担了20个加密点位的农用地污染状况详查农产品样品和土壤的采集工作任务,制定了类别划定方案, 水稻和土壤的采集和制作工作已经完成,并已将样品送至省农科院流转中心备检。12月底制定了《天门市耕地质量划定技术报告》,完成了全市耕地土壤环境质量类别划定工作。
(二)农用地分类管理情况天门加大农用地分类管理力度,加大监测和监管力度,市农业农村局开展绿色种养殖,通过水肥调控、土壤调理、替代种植、秸秆回收利用,减少农药化肥使用量,开展农村环境综合整治,农村面源污染治理等工作,我市有17个安全利用率核算点位。
市农业农村局依托湖北省农科院提供技术支撑,按照规定的工作进度,加快推进受污染耕地安全利用,落实重度污染耕地种植结构调整措施,确保完成省确定我市的农用地污染防治目标任务。
(三)产粮(油)大县土壤环境保护情况我市制定了《天门市产粮大县土壤环境保护方案》,明确到2020年,全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地土壤环境安全得到基本保障,受污染耕地安全利用率达到90%。(四)化肥农药使用量控制与废弃农膜回收利用情况。
2020年,全市推广测土配方施肥技术面积339.8万亩,较2019年的338.7万亩,增加1.2万亩推进精准施肥,不断调整化肥使用结构,改进施肥方式,示范商品有机肥、绿肥、秸秆还田等有机养分替代化肥技术模式,推广肥水一体化技术,推广冬闲田绿肥种植技术措施;实施国家重大病虫防控、绿色防控以及绿色高产高效创建等项目,建立农作物病虫害绿色防控示范区,办好专业化防统治与绿色防控融合示范区;大力推进重大病虫害统防统治,培养扶持统防统治服务组织,推广大型自走式精准施药器械及植保无人机等先进施药器械,提高农药利用率和植保作业能力。引导经营主体对经营的农药化肥规范管理,防止假冒伪劣农药进入流通领域,确保农药化肥使用量零增长。
通过调查,2020年农膜使用量约1706吨,2020年农膜回收量1493吨 通过宣传引导的方式,引导群众增强环保意识,主动参与到废旧地膜回收利用攻坚战中。按照“谁生产谁负责、谁销售谁回收、谁使用谁交回”原则,农药生产企业、农资批发及零售企业(门店)是农药包装废弃物回收与处置的主体。各回收点必须按要求摆放农药包装废弃物回收桶,并对农药包装废弃物实行先按照瓶桶和袋分类回收,再按照生产归类打包、储存、转运(物流托运)。农药经销企业(门店)要认真履行回收义务,如实记录回收、转运台账,农药经销商是农药包装物回收的关键环节,要探索履行回收义务的具体方式,积极探索有偿置换、现金支付、以物补贴、押金制度等有效可行的农药包装废弃物回收模式。农业行政执法大队要加强日常巡查,对生产检查发现不履行农药包装废弃物回收义务的农药生产企业、整改后仍不履行农药包装废弃物回收义务的经销商,严格依据《农药管理条例》相关条款予以行政处罚。
我局已与2家重点监管单位签订了土壤污染防治责任书,督导重点监管企业完成了土壤环境检测、土壤污染防治工作整改等工作,开展涉镉重点行业企业排查,排查有毒有害物质排放等情况,确保土壤环境安全。
根据《土壤污染防治行动计划》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》及有关要求,我市建立了天门市第一批疑似污染地块名单,并进行了网上公示。对四家疑似污染地块进行了场地调查,掌握了污染物分布状况及范围,天富官方注册!监测了土地、地下水,进行了风险评估,对暂不利用地块的管控方案已经编制完成。
一是严把项目落地环保关,运用建设项目用地预审、规划审查、联合审批等手段,严格控制高污染、高能耗、高排放行业用地;二是对拟收回土地使用权及用途拟变更为公共设施的重点行业企业用地,进行污染地块风险评估,符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,方可进入用地程序。三是配合相关部门建立了天门市第一批疑似污染地块名录,截止目前,已对我市5处污染地块完成了场地调查和风险管控,联合相关单位强化.污染地块再开发利用准入管理,确保污染地块的安全利用。四是督导沿江化工企业搬迁土壤环境安全应急预案的编制,督导沿江化工搬迁企业编制土壤环境安全应急预案,确保土壤环境安全。四、土壤环境管理能力建设
1.强化组织领导。切实落实“党政同责,一岗双责”,强化织领导,细化时限任务,加强统筹协调,督促推进落实,压实网格责任。以机构改革为契机,市生态环境局强化土壤环境监管队伍建设。强化部门配合,形成了土壤污染防治合力。
2.完善工作机制。市生态环境局以土壤污染防治攻坚战为平台,建立生态环境、发改、自然资源和规划、水利和湖泊、农业农村、林业等部门的土壤污染防治信息共享机制和工作协调机制,完善职责分工,完善考核机制,协同推进的土壤污染防治工作格局,。
五、土壤污染防治宣贯教育天门市将土壤污染防治培训纳入党政领导干部培训课程;邀请湖北大学教授到市委党校对全市所有部门及乡镇主要负责人进行碧水、净土保卫战集中授课;市委党校组织50余名重点部门及乡镇主要负责人外出学习浙江生态文明建设及土壤治理工作经验。组织机关干部学习土壤监测知识、污染防治和修复工作经验。
尽管我市在土壤污染防治工作方面取得了一些成绩,但在能力建设、土壤项目建设等方面仍然在差距与不足。相关工作建议如下:
1.进一步强化能力建设。加强对地方土壤污染防治业务知识培训和现场管理技术指导,完善人员培养、加大地方土壤监测人才、器材的配备,提升地方土壤监测技术水平。
2.进一步加强项目扶持力度。在土壤污染防治方面,加大对地方的资金和技术扶持力度,谋划一批符合群众切实需要解决的土壤污染防治项目,改善土壤环境质量。


